Monday, December 25, 2017

Готовый набор журналов обслуживания пожарной сигнализации


Автоматизированные пожарные системы (АПС) сейчас присутствуют на многих производственных объектах и в организациях. В обязательный пакет документов ответственного за пожбезопасность включены разные журналы, но время от времени эксперты сомневаются в правильности их ведения. В статье даны дополнительные материалы — вы сможете скачать безвозмездно пример журнала проверки пожарной сигнализации и ряд других.

Законодательство обязывает не только устанавливать противопожарное оборудование на некоторых фирмах, но и регулярно проверять его работоспособность и отражать результаты в нескольких отчетных актах. Исходя из этого вопрос, где скачать безвозмездно пример журнала проверки пожарной сигнализации, является довольно актуальным.


Это в полной мере логично, поскольку средство пожаротушения, призванное обеспечить безопасность работы оборудования и людей, должно работать без сбоев. Его эксплуатация подобающа производиться по определенным правилам, а состояние нужно периодически обследовать. Даже автоматические системы нуждаются в ремонте, поскольку любое оборудование способно выйти из строя.


Виды отчетной документации и их образцы



На объекте непременно будут журналы обслуживания пожарной сигнализации:


  • проверки АПС (контроля работоспособности);
  • учета срабатывания АПС;
  • проверки тревожной кнопки (КТС), в случае если таковая имеется;
  • журнал по ТО пожарной сигнализации, по учету техобслуживания и ремонта.


Эту документацию заполняют определенным образом, по примеру. Обследования производятся строго по графику, и результаты их фиксируются письменно.


Периодичность контрольных мероприятий



Автоматика тоже может иметь производственные недостатки, исходя из этого обследование АПС нужно создавать сразу после монтажа и потом с периодичностью раз в квартал. Для контроля работоспособности техники приглашается эксперт, имеющий лицензию, который образовывает соответствующий акт. Данный документ возможно сделать приложением к документу контроля работоспособности, форма которого несложна: непременно ставится дата обследования, указываются данные ответственного лица, результаты, информацию об устранении неисправностей (если они имеются).


Правила заполнения



Пример журнала техобслуживания пожарной сигнализации принципиально важно иметь каждой организации, где таковая установлена. Рекомендуемые реквизиты:


  • тип установки;
  • дата ее монтажа;
  • объект;
  • дата ТО;
  • вид ТО, ремонта;
  • описание состояния ;
  • должность и подпись сотрудника, проводившего ТО либо ремонт;
  • подпись ответственного за работу установки.





Что делать, в случае если случилось срабатывание



Ниже представлен другой пример: журнал учета срабатывания пожарной сигнализации. Шапка тут такая же, как и в прошлом отчетном документе, а вот по сути произошедшего нужно указать:


  • дату инцидента;
  • время срабатывания;
  • установленную причину;
  • время передачи всех данных в МЧС;
  • должность и подпись ответственного.


Проверка кнопки тревожной сигнализации



Этот прибор также подлежит систематической проверке — мы продемонстрируем еще один пример: журнал проверки кнопки пожарной сигнализации; он также заполняется ответственным лицом. Довольно часто подобные средства устанавливаются даже на фирмах, где присутствует охранная организация, для надежности. Реквизиты те же, что и в документе по обследованию АПС.








Проверочные мероприятия Госпожнадзором проводятся регулярно, и отсутствие нужных документов угрожает важными штрафами. Распоряжение № 61 "О противопожарном режиме" обязывает все эти образцы и документы иметь в наличии. Все реквизиты отчетных документов там не поименованы, но они следуют из логики нормативного акта.



Пример, журнал ТО и ППР пожарной сигнализации



Скачать


Ведомость учета срабатывания



Скачать


Ведомость проверки кнопки



Скачать


Ведомость проверки ПС



Скачать




Sunday, December 24, 2017

Возможно ли выгнать с работы работника, находящегося на больничном


Не обращая внимания на общий запрет закона увольнять работников в период нетрудоспособности, из этого правила имеется пару исключений. В первую очередь, сотрудник может написать заявление на увольнение самостоятельно.

Возможно ли выгнать с работы работника, находящегося на больничном? Вопрос актуальный, поскольку в работе организации появляются ситуации, когда такое решение является необходимостью. К примеру, у некоторых граждан период нетрудоспособности затягивается на пару месяцев. А ведь сейчас они не находятся на рабочем месте и не могут выполнять свои обязанности.


Но, общее правило, закрепленное в Трудовом кодексе, гласит, что увольнение по инициативе администрации компании сотрудника, находящегося в отпуске по временной нетрудоспособности, не допускается (ст. 81 ТК РФ, последний абзац). Конечно, и из этого правила имеется исключения, причем их возможно найти в различных разделах Трудового кодекса.


Случаи, когда возможно выгнать с работы сотрудника, находящегося в отпуске по нетрудоспособности



Могут ли выгнать с работы на протяжении больничного? Да, это вероятно на законном основании. Рассмотрим случаи, когда работодатель правомочен выгнать с работы работника в период его отсутствия на рабочем месте по болезни:


  • первый и самый популярный случай — прекращение трудового договора самостоятельно сотрудника. Заявление может быть им написано на протяжении нахождения на больничном. Также в случае если работник подал прошение, а позже заболел и не отозвал его, администрация обязана его выгнать с работы в обозначенный в заявлении день;
  • организация ликвидируется либо ИП прекращает свою деятельность. В этом случае вопрос, возможно ли выгнать с работы человека на больничном, уже не следует так остро, поскольку одна компания прекращает существовать. Тут работодателю принципиально важно соблюсти все нормы законов, своевременно уведомить трудящихся и верно вычислить при увольнении;
  • в то время как истекает срок договора. Кое-какие соглашения заключаются на определенный период, и наступление установленной даты расторжения договора дает работодателю право распрощаться с сотрудником. Законодатель обязывает администрацию уведомить об этом гражданина за три дня;
  • по соглашению сторон;
  • не зависящие от сторон события, которые могут воздействовать на выполнение договора. Так, в случае если шофер будет лишен права управления транспортным средством, он не сможет подобающим образом осуществлять свои обязанности;
  • состояние организма. Действительно, в этом случае оно должно быть установлено не просто страницей нетрудоспособности, а медицинским заключением. В случае если в соответствии с ним гражданин должен быть переведен на другую работу на срок более 4 месяцев, но он отказывается, компания в праве расторгнуть с ним контракт, судебная практика это подтверждает.


Во всех перечисленных случаях, помимо собственного жажды, соглашения сторон и ликвидации, нужно будет дождаться, пока человек выздоровеет и появится на рабочем месте.


Соблюдение прав сотрудника, находящегося в отпуске по болезни



Возможно ли выгнать с работы на протяжении больничного, рассмотрено выше. Но и при прекращении взаимоотношений появляется много вопросов. Так, в случае если гражданин болен и не является в организацию, нужно верно провести расчет и оформить увольнение. Нужно выдать трудовую книжку, оформить прекращение трудовой деятельности и дать все положенные средства той датой, которая указана в заявлении, поменять ее работодатель не имеет права.


В случае если сотрудник не является, необходимо послать письменное уведомление по имеющемуся адресу с предложением забрать документы либо согласиться на их отправление по почте. Деньги возможно перечислить на карту либо счет, в случае если имеются подобные данные.


Помимо этого, работник может предъявить больничный для оплаты после его закрытия, даже не обращая внимания на отсутствие сейчас правоотношений с компанией. Сделать это он может в течение шести месяцев с момента официально установленного выздоровления. Организация обязана будет оплатить 60 процентов от среднего дохода, в случае если работник заболел в течение 30 дней после прекращения трудовой деятельности в данной организации, но больничный должен быть в отношении самого трудящегося, а не его детей.


В случае если работник долго находится в отпуске по болезни



Возможно ли выгнать с работы на больничном? Выше рассмотрены случаи, когда подобное решение является законным. Но, это вероятно лишь в указанных чрезвычайных событиях либо по желанию работника. Долгая заболевание сотрудника, сколько бы времени она ни продолжалась, такого права администрации организации не дает.


Ранее в Кодексе законов о труде РСФСР существовало правило, что в том случае, если гражданин болеет более 4 месяцев, работодатель может расторгнуть с ним договор. Но, Сейчас КЗоТ в далеком прошлом отменен и сохранившиеся о нем воспоминания уже не актуальны. Единственное, что может работодатель, — предложить перевод трудящемуся либо принять временного работника. Это в полной мере законно.


Возможно ли выгнать с работы человека, находящегося на больничном? Сейчас ясно, что да, но закон необходимо соблюдать и точно знать правовые основания для аналогичного решения.

Tuesday, November 14, 2017

Регулятор Нью-Йорка взыскал с Credit Suisse штраф в $135 млн


Департамент денежных услуг Нью-Йорка (DFS) назначил одному из наибольших швейцарских денежных конгломератов Credit Suisse штраф в размере $135 млн. Трейдеров Credit Suisse обвинили в систематических нарушениях при осуществлении операций на валютном рынке, информирует "Интерфакс".
DFS отыскал нарушения в деятельности Credit Suisse в 2007–2015 годах. Трейдеры довольно часто обменивались с другими игроками рынка информацией через многопользовательские чаты, где договаривались о совместных действиях для увеличения прибыли в ущерб клиентам банков. Также регулятор Нью-Йорка уличил Credit Suisse в торговле "на опережение" с применением информации о выставленных клиентами лимитных ордеров и стоп-распоряжений.
Весной 2017 года DFS оштрафовал за подобные нарушения французский банк BNP Paribas. Размер штрафа составил $350 млн.
Конгломерат Credit Suisse имеет представительство в России – ЗАО "Банк Кредит Свисс (Москва)", который является участником системы обязательного страхования вкладов. Действует с 1993 года. Согласно данным РИА Рейтинг на 1 октября 2017 года, банк занимал 117 место по размеру активов.

Главы управлений Судебного департамента прошли аттестацию


В Судебном департаменте при Верховном суде состоялось совещание Аттестационной комиссии. В состав комиссии были включены представители высших учебных заведений. Об этом сообщается на сайте Суддепа.
Рабочая группа провела аттестацию глав и замначальников управлений Судебного департамента в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, и администраторов Забайкальского краевого суда, Челябинского облсуда, суда Иудейской автономной области, суда Ямало-Ненецкого автономного округа и Тихоокеанского флотского военного суда. Всего аттестацию прошел 21 служащий.
Все аттестуемые были признаны соответствующими замещаемым должностям, двое из них были рекомендованы ко включению в кадровый резерв. Они смогут заместить свободные должности в порядке должностного роста.

Monday, October 23, 2017

НДС не взимается при импорте товаров, ввозимых филиалом организации, зарегистрированной в другой стране ЕАЭС

Franck Boston / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что обложение НДС ввоза филиалом организации – плательщика налогов одного страны, являющегося членом ЕАЭС, товаров, полученных от головной организации, расположенной на территории другого страны, также являющегося членом ЕАЭС, в котором находится данный филиал, контрактом о ЕАЭС не предусмотрено (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 11 октября 2017 г. № 03-07-13/1/66220).

Отметим, что использование косвенных налогов в торговых отношениях стран – членов ЕАЭС осуществляется в соответствии с Контрактом о Евразийском экономическом альянсе от 29 мая 2014 года (потом – Контракт).

В нем, например, предусмотрено, что при импорте на территорию страны – члена ЕАЭС с территории другого страны – члена ЕАЭС товаров, импорт которых на территорию одного страны – члена ЕАЭС с территории другого страны – члена ЕАЭС осуществляется в связи с их передачей в пределах одного юрлица, косвенные налоги не взимаются (подп. 3 п. 6 ст. 72 Договора).
Определить, облагаются ли в России НДС работы и услуги, создаваемые филиалом организации, зарегистрированной в одной из государств ЕАЭС, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!
Отметим, что к косвенным налогам в России относятся НДС и налоги.

Monday, September 25, 2017

Задержан мужчина, подозреваемый в убийстве и расчленении женщины

Сотрудники ГУУ РФ МВД по Краснодарскому МВД задержали мужчину, подозреваемого в убийстве и последующем расчленении знакомой с особенной жестокостью, информирует пресс-служба ведомства.

Сообщается, что в полицию Краснодара поступило сообщение от дорожных рабочих о том, что на протяжении проведения ремонта на проезжей части ими был обнаружен телефон. В устройстве были отысканы фотографии мужчины с разными частями расчлененного человеческого тела. Скоро правоохранительными органами был установлен обладатель телефона. Отмечается, что в момент задержания подозреваемый оказал активное сопротивление милицейским.
Согласно данным МВД, 8 сентября этого года 35-летний местный обитатель и его жена находились на заброшенной территории вместе с дамой, с которой познакомились в этот же день. Потом между ними появился конфликт, в ходе которого мужчина убил новую знакомую. Позднее он расчленил тело погибшей, фрагменты частично запрятал, а частично забрал с собой.
"В ходе проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по месту жительства супругов следователем были обнаружены фрагменты человеческого тела в солевом растворе. Помимо этого, на кухне изъяты фрагменты пищи и замороженное мясо малоизвестного происхождения. Следователем назначены судмедэкспертизы для выяснения вопроса, является ли найденное мясо человеческим или животного происхождения", - информирует пресс-служба СК Российской Федерации.

Saturday, September 9, 2017

Даже в случае если контрафактные экземпляры были получены продавцом от третьих лиц, это не говорит об отсутствии его вины

Africa Studio / Shutterstock.com
Общество является обладателем исключительного права на анимационный сериал, и правообладателем нескольких товарных знаков на его персонажи. 5 марта 2014 года представитель Общества посетил торговую точку, в которой осуществляли предпринимательскую деятельность ИП Р. и ИП В. Первая реализовывала текстильные и галантерейные изделия, а вторая – игрушки. Но потому, что в то время В. отсутствовала, после выбора клиентом товара-игрушки и его просьбы выдать товарный чек Р. выдала ему товар и чек со своей печатью.
Реализованный товар был сходен с принадлежащими Обществу товарными символами и персонажами, исходя из этого оно обратилось в арбитражный суд с иском к Р. о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на товарные символы, и компенсации за нарушение исключительного авторского права на персонажи аудиовизуального произведения. Факт незаконной продажи истец подтвердил оригиналом товарного чека, диском, содержащим видеозапись момента реализации Р. контрафактного товара, и примером спорного товара.
Суд, с одной стороны, подтвердил факт продажи Р. спорного товара, и его контрафактность, а, с другой, признал факт нарушения исключительных прав Общества поэтому Р. недоказанным. Реализованный товар, пояснил суд, ответчику не принадлежал, торговлю игрушками она не осуществляла, не занималась их закупкой у третьих лиц и не предлагала к продаже. С учетом этого в иске Обществу было отказано (решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 19 октября 2016 г. по делу № А39-2685/2016).
Истец обжаловал решение суда первой инстанции, но апелляция оставила его без изменения (распоряжение Первого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2017 г. № 01АП-9728/16).
О том, освобождает ли выплата компенсации за нарушение исключительного права лицензиата от обязанности выплатить лицензиару предусмотренное контрактом вознаграждение за применение интеллектуальной собственности, определите из материала "Компенсация за нарушение исключительного права" в "Энциклопедии решений. Контракты и иные сделки" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!
Получить доступ
Не согласившись с этим, Общество обратилось в Суд по интеллектуальным правам с кассацией, в которой просил отменить акты нижестоящих судов. Наряду с этим истец подчернул, что выданный Р. товарный чек содержит все нужные реквизиты, подтверждающие факт купли-продажи, и разрешающие идентифицировать продавца, с которым была совершена сделка (ст. 493 Гражданского кодекса). Он также сказал, что Р. не отрицала ни факт реализации спорного товара, ни факт выдачи товарного чека со своей печатью в подтверждение приобретения. Все это, согласно точки зрения Общества, подтверждало нарушение ответчиком его исключительных прав.
Выслушав аргументы истца, СИП отыскал их честными (распоряжение СИП от 17 августа 2017 г. № С01-534/2017).
Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суды, пояснил СИП, исходили из того, что Р., реализовав спорный товар, действовала не в своем, а в чужом интересе – следовательно, исключительных прав Общества она не нарушала. Таковой вывод Суд признал неправомерным по следующим основаниям.
По общему правилу, контракт розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом клиенту кассового либо товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара (ст. 493 ГК России). И Р. выдала клиенту чек от своего имени и со своей печатью.
СИП также напомнил, что действия лица по распространению контрафактных экземпляров произведения образуют независимое нарушение исключительных прав – и сам по себе факт приобретения этих экземпляров у третьих лиц не говорит об отсутствии вины лица, их перепродающего (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности"). Так, независимо от того, где и при каких событиях Р. получила реализованный ею товар (будь то закупка у иных лиц либо безвозмездное изъятие у В.), ее действия по реализации игрушки образуют независимое нарушение исключительных прав, выделил Суд.
Кроме этого, он обратил внимание на отсутствие каких-либо договорных отношений между Р. и В., к примеру договора поручения, агентирования и т. д., на основании которых стороной продавца в заключенном контракте розничной купли-продажи возможно было бы признать не ответчика, а В. К тому же, добавил СИП, не были установлены и те события, при которых лицо, действующее в чужом интересе без поручения, может быть высвобождено от ответственности за вред, причиненный иным лицам, или при которых ответственность за вред может быть переложена на лицо, в чьих интересах были осуществлены действия без поручения (гл. 50, ст. 1067 ГК России). В сфере предпринимательской деятельности, указал Суд, событием, освобождающим от ответственности, является только действие непреодолимой силы, другими словами чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях событий (ст. 401 ГК России, п. 23 распоряжения Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 26 марта 2009 г. № 5/29 "О некоторых вопросах, появившихся из-за введения в воздействие части четвертой Гражданского кодекса РФ").
С учетом этого СИП удовлетворил кассацию Общества и отменил обжалуемые судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для определения размера положенной истцу компенсации.

Tuesday, August 8, 2017

У иного лица, уплатившего налог за организацию-налогоплательщика, расход не появляется

JMax Studio/ Shutterstock.com
Министр финаннсов России в своем письме от 28 июня 2017 г. № 03-03-06/1/40668 разъяснил порядок уплаты налогов иным лицом за налогоплательщика-организацию.
Напомним, Налоговый кодекс обязывает плательщика налогов самостоятельно выполнить обязанность по уплате налога. Наряду с этим В первую очередь этого года установлена возможность уплаты налога за плательщика налогов иным лицом, которое не вправе требовать возврата из бюджетной системы РФ уплаченного за плательщика налогов налога (п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации).
Финансисты уточняют, что при уплате налога за плательщика налогов иным лицом нужно, чтобы платежные документы на перечисление налога разрешали идентифицировать, что соответствующая сумма уплачена за определенного плательщика налогов.
При перечислении финансовых средств за иное лицо между указанными лицами в силу гражданского законодательства могут появляться долговые обязательства – в частности, на основании ст. 313 ГК России к третьему лицу, выполнившему обязательство должника, переходят права кредитора по обязательству. Но у иного лица, осуществившего платеж за налогоплательщика-организацию, расход не появляется.
Подчеркивается, что если иное лицо не требует возмещения затрат от организации-налогоплательщика, за которую осуществлена уплата налога, то такие затраты не учитываются иным лицом при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации как бесплатно переданные (с учетом п. 16 ст. 270 НК РФ).

Saturday, August 5, 2017

Судебная практика по процедуре банкротства


Дела о банкротстве юрлиц, по статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ, занимают большую нишу. В первую очередь года арбитражные суды первых инстаций уже рассмотрели более ста таких дел, а многие прошлогодние процессы продолжились в арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах округов и дошли до Верховного суда. В свежем обзоре судебной практике вы отыщете позицию судей по некоторым из них.

1. Арест залогового имущества организации-банкрота не дает преимущества кредитору



Верховный суд РФ пришел к выводу, что арест имущества не дает преимуществ залогового кредитора организации, которая его инициировала. Залогодержатель должен быть включен в реестр на общих основаниях.


Сущность спора



Арбитражный суд принял обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество коммерческой организации по заявлению ее кредитора-залогодержателя. После в отношении этой организации была открыта процедура наблюдения, и кредитор обратился в арбитражный суд с заявлением о включении его требования, обеспеченного залогом, в реестр. Суд первой инстанции, потом апелляция и кассация, пришли к выводу, что требования обоснованы, потому, что залог появился со дня вступления в законную силу решения о взыскании задолженности. Наряду с этим никаких событий, предусматривающих прекращение залога, не случилось. В силу статьи 334 Гражданского кодекса РФ арбитры признали за организацией статус залогового кредитора. Но другим кредиторам должника это не пришлось по нраву и они обратились в Верховный суд.


Решение суда



Судьи Верховного суда РФ в определении от 27.02.2017 N 301-ЭС16-16279 по делу N А11-9381/2015 заняли позицию, прямо противоположную точке зрения сотрудников, и отменили акты нижестоящих инстанций. Верховный суд напомнил, что введение запрета на распоряжение имуществом не означает происхождения полноценного залога. Помимо этого, арест не дает преимуществ залогового кредитора. Позиция суда основана на том, что запрет на распоряжение имуществом не порождает таких залоговых свойств, которые разрешают кредитору получить приоритет при удовлетворении его требований в процедурах банкротства.


В тексте определения, например, сказано:


закон о банкротстве исключает возможность удовлетворения реестровых требований, подтвержденных судебными решениями, в личном порядке и не содержит предписаний о привилегированном положении лица, в пользу которого наложен арест. Напротив, правоотношения, связанные с банкротством, основаны на принципе равенства кредиторов, требования которых относятся к одной категории выплат (пункт 4 статьи 134 Закона о банкротстве), что, со своей стороны, не допускает введение судом, пересматривающим дело о несостоятельности, разного режима удовлетворения одной и той же выплаты в зависимости от формальных (процедурных) параметров, не связанных с ее материальной правовой природой (в зависимости от того, как будет не запрещаеться ходатайство о наложении ареста). Исходя из этого запрет на распоряжение имуществом не порождает таких залоговых свойств, которые разрешают кредитору получить приоритет при удовлетворении его требований в процедурах банкротства.


2. Аффилированных с должником кредиторов не включат в реестр



Верховный суд РФ указал, что в банкротных делах кредитор должен обосновывать отсутствие общности интересов с должником не только через юридическую, но и через фактическую аффилированность. При наличии таковой аффилированности ему могут отказать во включении требований в реестр.


Сущность спора



Банк обратился в рамках дела о банкротстве личного предпринимателя в арбитражный суд с заявлением о включении его требования в реестр. Суд первой инстанции определением, оставленным без изменения распоряжениями судов апелляционной инстанции и суда, удовлетворил заявленные требования. Но банк, являющийся конкурсным кредитором ИП-должника, обратился в Верховный Суд с кассацией, в которой просил обжалуемые судебные акты отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. Согласно точки зрения кредитора, у банка были с должником внутригрупповые отношения, которые не учли арбитры.


Решение суда



Верховный суд в определении от 26 мая 2017 г. N 306-ЭС16-20056(6) согласился с такими выводами. Арбитры указали, что суды низших инстанций не изучили внутригрупповые отношения между должником и кредитором, и иными лицами. Тогда как эти отношения свидетельствовали о наличии общих экономических интересов. Так как в течении рассмотрения настоящего обособленного спора заявитель приводил аргументы, свидетельствующие о том, что все участники спорных арендных отношений - предприниматель-должник, собственники помещений и все цессионарии (в частности банк-кредитор) - принадлежат к одной группе компаний "Диамант", которую контролирует муж ИП-должника, как конечный бенефициар.


Суд напомнил, что по смыслу пункта 1 статьи 19 ФЗ о банкротстве к заинтересованным лицам должника относятся лица, которые входят с ним в одну группу лиц, или являются по отношению к нему аффилированными. Так, критерии обнаружения заинтересованности в делах о несостоятельности через включение в текст закона соответствующей отсылки сходны с соответствующими параметрами, установленными антимонопольным законодательством. Все лица, у которых найдены показатели аффилированности, должны раскрыть экономические мотивы своего поведения в рамках сделки. В случае если в таком поведении будут распознаны показатели злоупотребления правом:


  • фиктивность сделки,
  • отсутствие экономической потребности в ее совершении как со стороны должника, так и со стороны кредитора,


то это является достаточным основанием для отказа во включении требований кредитора в реестр. Исходя из этого ВС РФ послал дело на новое рассмотрение, для изучения этих событий.


3. Банк имеет права не ждать решения суда, чтобы начать процедуру банкротства должника по кредитам



Верховный суд указал, что банк может подавать заявление о банкротстве организации в отсутствие судебного решения лишь по требованиям, которые появились в связи с наличием у него особого статуса кредитной организации. В частности, по кредитной задолженности либо поручительству, в неприятном случае ему необходимо использовать простую процедуру.


Сущность спора



Банк обратился в арбитражный суд с заявлением о признании коммерческой организации несостоятельной (банкротом). Определением арбитражного суда заявление банка было признано обоснованным. Суд открыл в отношении организации-должника процедуру наблюдения и назначил временного управляющего. Требования банка арбитры включили в реестр требований кредиторов должника с удовлетворением в третью очередь. Но организация с таким решением не дала согласие, указав на отсутствие судебного решения, вступившего в силу, по имеющейся задолженности. Дело дошло до Верховного суда РФ.


Решение суда



Верховный суд РФ в определении от 27 марта 2017 г. N 305-ЭС16-18717 напомнил, что в силу пункта 2 статьи 7 закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ право на обращение в арбитражный суд появляется у конкурсного кредитора - кредитной организации со дня происхождения у должника показателей банкротства. Так, банки есть в праве инициировать процедуру несостоятельности своего контрагента и без представления в суд вступившего в законную силу судебного решения по спору с должником.


Наряду с этим судьи подчернули, что буквальное трактование данной нормы о возможность обращения с заявлением о признании должника банкротом без представления судебного акта лишь только в связи с наличием у заявителя статуса кредитной организации является нарушением принципа равенства. Так как такое право наделяет банки ничем не обусловленными преференциями при инициировании ими процедур банкротства. Поэтому судьи решили, что основным что критерием, допускающим возбуждение дела о банкротстве подобным упрощенным методом, выступает реализуемая кредитной организации деятельность по осуществлению банковских операций на основании особого разрешения (лицензии) Банка России, в силу закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности". Другими словами задолженность должна быть связана с кредитом. Потому, что в спорной ситуации обращение шла о задолженности согласно соглашению подряда, ВС РФ решил что, банк должен обращаться в суд в общем порядке.


4. Поручители ИП-должника в реестр кредиторов не попадут



Верховный суд указал, что в случае погашения задолжности личного предпринимателя-банкрота его родственниками, которые являлись поручителями, они не вправе расчитывать на включение в реест кредиторов на сумму погашенного долга, а лишь могут приобрести статус солидарных должников и компенсировать уплаченный долг сверх своей доли в общем порядке.


Сущность спора



Личный предприниматель взял кредит под поручительство нескольких компаний, участником которых являлся он сам и его родственники. С выполнением обязательств по кредиту у ИП появились сложности. Он не смог рассчитаться с долгом, но его родственники погасили часть долга перед банком. Кредитная организация все равно обратилась в суд и начала процедуру банкротства ИП. Тогда родственники ИП ссылаясь на статью 313 ГК России обратились в суд с требованиями о включении в реестр на сумму погашенной задолженности.


Решение суда



Суды трех инстанций включили требования родственников ИП в реестр кредиторов.В аффилированности их с должником судьи ничего предрассудительного не заметили. Но банк дошел до ВС РФ. Верховный суд в определении от 25 мая 2017 г. N 306-ЭС16-17647(8) с выводами сотрудников не дал согласие. Более того, судьи сочли действия должника, который вместо того, чтобы погашать долг самостоятельно, просил делать это своих родственников, злоупотреблением правом. Исходя из этого в силу статьи 10 ГК России в удовлетворении требований кредиторов-родственников должника Главным судом было отказано. Судьи подчернули, что они есть в праве требовать от должника лишь ту часть, которая была погашена сверх доли их ответственности, как поручителей. В судебном акте, например, указано:


Предоставившие совместное обеспечение лица являются солидарными должниками по отношению к кредитору. При выполнении одним из таких солидарных должников обязательства перед кредитором к нему в порядке суброгации переходит требование к основному должнику (абзац четвертый статьи 387 Гражданского кодекса). Но его отношения с другими выдавшими обеспечение членами группы по общему правилу регулируются положениями пункта 2 статьи 325 Гражданского кодекса о регрессе: он вправе предъявить регрессные требования к каждому из лиц, выдавших обеспечение, в сумме, соответствующей их доле в обеспечении обязательства, за вычетом доли, падающей на него само.


Дело было направлено на вторичное рассмотрение в суд первой инстанции.

Марк Фейгин: в первой Думе я всеми силами избегал звания "юный политик"


Продолжаем совместный проект с историографическим сообществом "Политика на сломе эр" под общим названием "Парламентаризм новой России". В рамках этого проекта наши читатели смогут прочесть интервью с парламентариями Государственной думы России первого созыва, определят, как строилась работа в парламенте и какие они, народные избранники, лично.
Наш очередной гость — юрист, народный депутат РФ первого созыва, Марк Фейгин.

— Марк Захарович, Вы В первую очередь 90-х годов планомерно выстраивали свою политическую карьеру. Мысль пойти на выборы в первую Думу и стать депутатом — закономерное продолжение?
— Это было время такое, по-своему революционное. Старт этому был дан практически с событий августа 1991 года, когда, в принципе, возможно было сказать о происхождении того, что в будущем характеризовалось, как парламентаризм, то, что связано с созданием и происхождением Конституции, которая дала старт целой конституционной ветви власти, законодательной власти. Исходя из этого все, кто был вовлечен в политику, противостояли СССР, конечно, стремились к тому, чтобы что-то поменять. Более того, все эти люди представляли себе цивилизованный путь изменения законов. Исходя из этого, да, я бы сказал, тут это был естественный процесс. Не было какого-то одномоментного решения. После событий августа, а позже октября 1993 года мы жили в демократическом восходе солнца. Общество вовлеклось сразу в процесс выборов, принятия Конституции, которая также принималась в декабре 1993 года, в один момент с выборами в Думу. Тогда было создано движение "Выбор России". Меня выдвинули в качестве кандидата по партийному перечню. Должен подметить, что тут нет какого-то карьерного мысли, что необходимо сделать биографию законодателя в политическом смысле, но это был единственно вероятный путь в политике чтобы что-то поменять в стране. Да, мне было 22 года, я был самым молодым депутатом, но в этом была логическая последовательность из всех предшествующих событий, я бы так сказал.

— У некоторых специалистов бытует мнение, что Ельцин в 1993 году дистанцировался от выборов, сконцентрировавшись на Конституции, за которую, как Вы сказали выше, голосовали в один день с выборами в Думу. Вы дали согласие бы с этим мнением?
— Для Ельцина серьёзнее была Конституция, потому, что она оформляла его власть в качестве избранного президента, и как ее позже нарекли "суперпрезидентская республика". Не смотря на то, что типологически вы отыщете аналоги подобной системы в мире. Но, скорее, вправду, в смысле приоритетов, для Ельцина было принципиально важно, чтобы голосование за Конституцию в один момент с выборами в государственную думу прошло удачно. Я напомню, что многие из тех, кто даже сейчас в Думе заседает, отзываются критично относительно Конституции, к примеру, ЛДПР. Но ЛДПР в 1993 году призывала голосовать за Конституцию. Отчего же Ельцин не стал деятельно заниматься выборами в государственную думу? Он же так как никого не поддержал напрямую. Его симпатии, быть может, были поделены между партией "Выбор России", которую управлял в то время Егор Гайдар, еще будучи первым помошником премьер-министра, и, быть может, "Партией российского единства и согласия" Шахрая, который был советником Ельцина. Но я полагаю, что Шахрай был ближе к Черномырдину, исходя из этого эти две организации в той либо другой степени, конечно, ассоциировались у аккуратной власти с Ельциным. Но заявить, что аккуратная власть деятельно поддерживала, как это сейчас в наше время принято, этого не было вообще. Исходя из этого, в частности, результатом этого явилось то, что выборы, к примеру, партия "Выбор России" и не выиграла по прохождению в перечнях, а выиграла ЛДПР.  Это немыслимо в нынешнее время, чтобы партия-аутсайдер прошла в Думу первой по перечням. А тогда это было вероятно. Но, конечно, приоритеты у Ельцина были связаны с Конституцией, также он не желал так вмешиваться в предвыборный процесс, в силу того, что декларировал дистанцирование от формирования законодательной власти, что он на демократических началах допускает свободное волеизъявление. Исходя из этого понятия "партия власти" — такого даже не было в то время.
— Как Вы думаете, такая чрезмерно демократическая позиция Ельцина сыграла злую шутку с демократами и демократией, и парламентаризмом? Так как в следствии в Думе выяснилось довольно много демократических партий, которые были разобщены.
— Сыграло ли это злую шутку с парламентаризмом? Возможно, частично да. В силу того, что на волне событий 1991 и 1993 годов в Думу пошли многие из тех, кто поддерживал демократические реформы и был деятельно вовлечен в события октября 1993 года. Так как выборы и последующая амнистия для зачинщиков беспорядков, которая была принята практически одним из первых документов в государственной думе, она афишировала то, что со стороны власти была предпринята попытка примирения, попытка разрешить возможность существовать в условиях нового парламентаризма всем силам: и коммунистам, и демократам, и бывшей партноменклатуре, которая тоже раздельно находилась в Думе, и тем, кто не принял по существу эту модель развития страны, они тоже были в государственной думе. Тот же Рыбкин, который стал спикером, был в Белом доме в 1993 году, но, однако, он стал спикером нового парламента. Мыслимо ли это дело? Исходя из этого сыграло злую шутку? Частично да, в силу того, что Ельцин, как некоторый знак, олицетворявший реформы, устранился от того, чтобы укрепить этот парламентаризм, дать больше независимости и возможностей парламенту и депутатам. И все это было наровне с некоторым хаосом: я помню, мы сперва въехали в здание мэрии на Новом Арбате, мы вели работу практически на коленках практически год. И вот сейчас, по прошествии лет, я считаю, что это переходное положение о двухгодичной Думе сыграло злую шутку. Возможно, нужно было для упрочнения того самого парламентаризма, о котором мы говорим, выбирать Думу не на два года, а на четыре, и тогда бы очень многое из того, что в будущем происходило, было бы предотвращено. В силу того, что законодательный базис, который лишь успела начать создавать первая Государственной дума, он был практически уничтожен всеми предстоящими каденциями нашего парламента, другими словами отправился обратный откат. Я довольно много примеров могу привести, но для меня значительным было то, что функции следствия были уже в середине девяностых возвращены, к примеру, ФСБ. Для меня это является ответственным, ключевым причиной. Так, шла некоторая реставрация функций государственного аппарата. В отличие от первой Думы, которая, напротив, действовала в пользу, скорее, общества, нежели страны. И результат мы видим.

— Получается, Вы думаете, что результатом и двухгодичной первой Думы, и непродуманных шагов на протяжении первых выборов со стороны аккуратной власти стала вторая коммунистическая Дума, с которой и начался откат назад?
— Конечно. Я напомню, она дошла даже до вопроса об импичменте. Не смотря на то, что снова же в политическом смысле, на первую Думу пришлась чеченская война. В первой Думе необходимо было создать более устойчивую динамику развития парламентаризма. В силу того, что в конце девяностых, в принципе, случились кардинальные изменения, когда власть вела партии, формируемые сверху. И они получили власть, которую нынешняя партия власти уже ни при каких обстоятельствах не отпускала. Конечно, эти неприятности были заложены в девяностых годах, причины тут, но они получили свое развитие уже в новое время.

— Вы чуть ранее предугадали мой вопрос, сказав, что по перечням выиграла ЛДПР. Это было тогда необычным и непрогнозируемым. Как Вы думаете, что это было? По какой причине поэтому ЛДПР?
— Причин много. Конечно, это было нежданно. Известная фраза покойного Карякина сразу после выборов: "Россия, ты одурела!", — в общем отражает отношение к финалу этого голосования, которое стало очевидным лишь в день проведения выборов. Это удивление было вызвано тем, что не было никакой социологии. С социологической наукой у нас беда в России, но в те годы вообще не было каких-то прогнозных лабораторий, структур, которые имели возможность бы предвосхитить, угадать таковой результат. И, возможно, если бы по ходу дела было разумеется, что такое быть может, то выговоры в кампаниях соперников были бы расставлены в противном случае. В силу того, что, по существу, Жириновский взял на себя функцию имперской и популистской риторики. Так как это, вправду, была абсолютно популистская риторика. Тем более, на фоне событий октября 1993 года весьма легко было на этой популистской ноте новости избирательную кампанию. Там были такие заявления: "Каждой даме по мужику, мужику – по бутылке водки". Популизм ЛДПР также заключался в том, что они поддержали Конституцию, которую сейчас деятельно осуждают.
Позже, возможно, был какой-то момент, связанный с самим Жириновским, кое-какие особенности его личности попали сильно в настроение общества. Это был некоторый вызов тому, что происходило, вызов со стороны большой части недовольных тем, что официально обстановка была предельно негативная. Тогда лишь отжили последний период, завершающий СССР, позже была резкая, стремительная реформа экономики. Люди весьма болезненно реагировали на все это. Необходимо было эту реакцию, это отношение к этим реформам хоть как-то выказать, и они это сделали. Но это не было критично, в силу того, что отношение к Думе после выборов выяснилось не в пользу политических сил, структур, которые выступали против реформ.
Еще один момент характеризовался тем, что Жириновский весьма деятельно применял СМИ для продвижения своих лозунгов, а доступ к телевидению тогда был абсолютно вольный. Жириновский говорил там какое количество желал. 

— Тем более, что СМИ поднимали свои рейтинги за его счет, исходя из этого его с радостью кликали…
— Совсем правильно, весьма с радостью. И тогда вообще не было никаких ограничений, он фактически не вылезал из экранов. А что ему было противопоставлено? Как был очень способен покойный Егор Тимурович Гайдар, как экономист, сомнений нет, но как публичный политик он в любой момент очень сильно уступал своим соперникам. Это не его вина, но просто харизматичность Гайдара, это был бы нонсенс если сравнивать с тем, какие качества были уже в тот момент пользуются спросом от политических фаворитов. Он в этом смысле был вообще неконкурентоспособен. Это не его вина. Просто так сложилось, что при его символическом месте в качестве фаворита реформ его политическое лицо, его харизма очень сильно уступали. А уже включились в тот момент, в октябре 1993 года, механизмы политтехнологического характера. Они уж работали. Действительно, не в той, степени, в которой в будущем, но, конечно, политтехнология стала ответственной составляющей. Будем помнить, что все-таки до этих выборов, в общем, свободных выборов, были выборы и в Верховный Совет. Исходя из этого с этой точки зрения я считаю, что этот неожиданный результат был смешанным, с одной стороны. Но, с другой, необходимо предполагать, что на фоне всех тех неприятностей, которые появились, не будет простой кампании, не не составит большого труда автоматического голосования, а у многих были такие настроения. Я помню обращение на предвыборном съезде "Выбора России", типа, вопрос решен, "Выбор России" берет не менее 30-35 процентов. И эта некоторая беспечность возвратилась вот таким самым необычным образом 12 декабря 1993 года.
— Уже конкретно в зале совещаний новой Думы, нового парламента случилось еще одно, не менее необычное событие: спикером нижней палаты парламента стал Иван Рыбкин. Вы кратко уже об этом сказали выше. Кое-какие из Ваших сотрудников уверены в том, что это была компромиссная фигура. А Вы как думаете?
— Я полагаю, что это была компромиссная фигура. Я напомню, он прошел от аграриев. Он даже не от коммунистов был, а от "Аграрной партии". И учитывая его соперников, вправду, это была компромиссная фигура, устраивавшая всех. Я имею в виду тех, кто оппонировал власти. Я также полагаю, что это устроило администрацию президента. Самого Ельцина – точно. В силу того, что Рыбкин так как продемонстрировал себя довольно компромиссным, это факт. Я могу о нем сказать лишь хорошее, мне он нравился как спикер. Я-то голосовал против него, я голосовал за нашу кандидатуру, но в будущем я убедился весьма быстро, не обращая внимания на важные вопросы по той же амнистии для участников событий августа 1991 и октября 1993, Рыбкин, вправду, наладил парламентскую работу. И весьма действенно. В условиях фактического обрушения всей политической ситуации. Вообще, он позже, скорее, сдвинулся в центр из левого края. И его осуждали коммунисты сильно за его эту компромиссность. Он, кстати, не обожал слово "спикер", он сказал, что у нас согласно главному нормативному документу – Глава Госдумы. Мне думается, Рыбкин весьма соответствовал своей должности и весьма соответствовал своей функции, другими словами я не могу его в чем бы то ни было упрекнуть с позиций ведения этой работы. Даже в случае если взглянуть на производственную составляющую, поскольку очень много нормативных актов принято. Это тоже было благодаря его компромиссной работе. Исходя из этого я думаю, да, на нем сошлись, в силу того, что он же пришел через "Аграрную партию", но работал сейчас в Минсельхозе. Человек принимал участие в событиях октября 1993 года, и сразу после завершения его приняли на работу в Минсельхоз. На какую-то не самую основную, но весьма значительную должность. Вы можете себе представить?

— Мне это было тоже удивительно, когда Харитонов в интервью говорил, что "Аграрная партия", как сателлит коммунистической, создавалась конкретно в Минсельхозе, под боком у Ельцина практически.
— Да, это лишний раз говорит об отсутствии какого-то террора, тотальности, контроля со стороны аккуратной власти и политических структур, от нее производных. Этого в помине не было. Да, была бурная политическая жизнь, были споры, скандалы, выяснение отношений, — это все было, но преследований, запретов на профессию, какого-то запрета на доступ к политическим выборам, этого ничего не было. И компромиссом после октября 1993 года стала компромиссная фигура спикера. Если бы партия "Выбор России" победила на выборах, взяла бы 30-35 процентов, возможно, был бы другой спикер. Но с учетом итогов этих выборов, я полагаю, что Ельцин и его окружение решили, что будет в полной мере приемлемо, в случае если такая фигура, как Рыбкин, возглавит Думу, и это громадного вреда не принесет.
— Давайте поболтаем про то, что Вы были самым молодым депутатом в первой Госдуме. Тяжело было? Дедовщина была?
— Я постоянно избегал понятия "юный политик", мне это было, в принципе, ни при каких обстоятельствах не близко. Я был чужд молодежной проблематике, вообще, это нужно прямо сказать. В то время как мне говорили про неприятности наркомании и службы в армии, я считал это для себя через чур узким, чрезмерно суженным направлением деятельности. Меня интересовали неприятности права, политики, я являлся членом комитета по местного самоуправления, работал над первой редакцией закона "Об общих правилах организации местного самоуправления". Вот эти вещи меня тревожили и мне были увлекательны, а вот сужать это все до молодежной политики…
А тогда и сейчас довольно часто было, что раз ты юный, то и занимайся молодежными делами. Я от этого отказывался. У нас имеется не менее юные люди, у нас были члены фракции и 25 лет, и 26 были парни, которые более расположены к занятиям молодежной политикой и всем, что с ней связано. Исходя из этого вот эту сегрегацию я ощущал лишь, скорее, по формальному показателю — раз юный, значит, должен заниматься молодежными проблемами, а более важными будут заниматься более умелые. Я бы не заявил, что это было недружелюбие какое-то либо презрительное отношение. Это, скорее, было таковой советской практикой. не забываю, мы поехали в первую парламентскую поездку, "Юные парламентарии" она называлась. Состав делегации был в полной мере молодежным, и нам говорили, что юные политики – это люди от 35 лет. А мне было 22. Я это относил к некой революционности событий, их последовательности, что возможность появления такого человека в таком возрасте, как я, было связано только вот этой революционностью событий начала девяностых годов. Исходя из этого я не чувствовал какого-то менторского тона по отношению к себе, какой-то дедовщины, а, скорее, я имел возможность отказаться от этих штампов. Мне это сильно претило, исходя из этого я этого избежал. Так что я и не стал молодым политиком, я сразу остался в качестве просто политика. Это прошло мимо меня.
— Как Вы сказали, Вы работали над законом о местном самоуправлении. В прошлом интервью мы об этом говорили с Любовью Олейник, которая тоже над законом работала, будучи с Вами в одном комитете. Она сказала, что там целая история была с этим законом. Вправду так?
— Да, я отлично не забываю эти перипетии. Комитет вел вправду большой эксперт, юрист, профессор , человек весьма заслуженный и авторитетный. Так вот, президент нам тогда внес предложение закон "Об общих правилах местного самоуправления", это был основной вариант закона. Но у нас в комитете также был депутат Виноградов, он пришел из старого Парламента, где был, думается, главой комитета по местному самоуправлению. Он неплохой был человек, неплохой политик, неплохой законодатель, и он подготовил свой закон. Так, на первое чтение были выдвинуты два законопроекта, и внезапно побеждает закон Виноградова. За него голосует большая часть в первом чтении. Затем была создана рабочая рабочая группа по подготовке закона ко второму чтению, и он, в общем, вышел компромиссный. В этом смысле я считаю, что этот компромисс отражал политическое настроение в обществе и был объективным. В силу того, что местное самоуправление само по себе реформам очень сильно сопротивлялось, необходимо было искать этот компромисс.
— Скажите, пожалуйста, на протяжении работы в Комитете по местному самоуправлению Вам удалось реализовать свои идеи, реализовать себя?
— Скорее, нет. Во-первых, не хватило времени. Два года – это вправду не срок для полноценной законотворческой работы. Во-вторых, конечно, меня очень сильно отвлекала работа в округе, в силу того, что все два года мы подготавливались к следующим выборам. Необходимо было создавать структуру партии, необходимо было собирать людей, которые имели возможность бы работать на следующих выборах и без того потом. Это сильно отвлекало. Тем более, что были всякого рода партийные конференции, собрания, которые в полном смысле мешали законотворческой работе. Позже область моих интересов, скорее, относилась к муниципальной милиции, к выборности, к тому, что так и не смогли мы достигнуть за все эти долгие годы, за пару десятилетий. Тогда предлагалось, чтобы милиционеры выбирались в муниципалитеты, как шерифы в Америке. Хотелось выстроить всю систему охраны порядка через выборный принцип. До этого даже не дошли. В последующие годы тоже это так и не было реализовано. Исходя из этого у нас сейчас остается совсем архаичная система советской вертикали, сверху и до самого низа, до последнего участкового, до последнего полицейского, которая мешает тому, чтобы сделать этот университет действенным, некоррумпированным, подчиненным избирателям на местном уровне. Также предлагалось поделить функции криминальной полиции от всей другой. Этого так сделать и не удалось, а закон таковой был. Я его не разрабатывал, но он в стенках комитета был, и его без шуток изучали.
Исходя из этого, с этой точки зрения, я считаю, что мне так и не удалось реализоваться. Иначе, на базе того материала, который мне упал, я позже довольно легко написал кандидатскую диссертацию. Мне не нужно было ничего выдумывать, ни типологию местного самоуправления в России, ни денежную самостоятельность регионов, ни разграничение полномочий. У меня был таковой массив информации, наработок анализа, цифр, всего, что связано с комитетом, которого мне было достаточно для того, чтобы переработать в 200 страниц моей диссертации, которую я в девяностых защитил. В общем и целом я могу заявить, что, с одной стороны, в области местного самоуправления и законодательного регулирования мне так и не удалось добиться чего-то значимого, но, иначе, эту тему я не кинул, именно поэтому я все-таки получил звание кандидата юридических наук. Мне думается, что это было тоже отлично, поскольку в последующем моя монография кому-то помогла. Так что, в итоге, баланс 50 на 50.

— Скажите, Вы имели возможность бы выделить какие-нибудь значимые, с Вашей точки зрения, проекты законов которые приняла Дума? Либо все были тогда значимы?
— Не все, конечно. Не смотря на то, что значительно меньше было вправду нужных законов, в силу того, что все-таки тогда законодательство было весьма, прямо скажем, несовершенным. Многого не хватало, многого не было, исходя из этого приходилось функционировать с колес и весьма быстро. В целом довольно много было принято законопроектов. Исходя из этого какой-то один выделить вправду весьма сложно.

— Первая Дума была местом для дискуссий?
— Да, Дума была полноценным парламентом, с моей точки зрения. Да, конечно, во многом несовершенным. Но все-таки люди находили общий язык значительно стремительнее, не обращая внимания на все немыслимые политические несоответствия. У людей человеческого было больше. В силу того, что в условиях, пускай даже и чахоточной, таковой турбулентной демократии люди скорее ищут компромиссы, нежели сходят к взаимонеприемлемой неприязни, которая кого-то вполне из политического компромисса. Сейчас я вижу, что какие-то политические группы, политические направления вполне исключены. Тогда такого не было, диалог был. В нашем комитете были и демократы, и либералы, коммунисты, националисты умеренные, и все как-то умудрялись совместно работать. Исходя из этого мне думается, что хорошего было больше, чем не хорошо.
— Классический вопрос, который я задаю всем. Продолжите фразу: "Государственная дума российской федерации первого созыва – это..."?
— Это недостижимый пример парламентаризма для всех последующих созывов Государственной думы.
Справка: ФЕЙГИН МАРК ЗАХАРОВИЧ.
Появился в 1971 году.
В конце 1980-х стал деятельно принимать участие в политике Самары. В 1989 году он вступил в "Демократический альянс", где оставался до 1991 года, в 1990 году работал главным редактором независимой самиздатовской газеты "Третья сила". С 1992 года — сопредседатель Самарской областной организации "Демократическая Россия".
В начале 1990-х являлся членом правого Народно-трудового альянса российских солидаристов и создал его самарское отделение.
В 1993 году перед выборами в гос думу первого созыва возглавил в Самарской области отделение избирательного блока "Выбор России" и был вторым в региональном перечне на выборах. Блок выступал в поддержку реформ президента Бориса Ельцина. "Выбор России" получил 15 % голосов избирателей. Этого было слишком мало, чтобы он прошёл в Думу, но 4 января 1994 года ЦИК прекратила полномочия восьми парламентариев, не представивших письменных обязательств о прекращении несовместимой со статусом деятельности, и он занял место одного из них, став, так, самым молодым депутатом. Состоял во фракции "Выбор России" и являлся членом комитета по местного самоуправления Госдумы. Фейгин был одним из разработчиков первой редакции закона "Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В 1995 году на протяжении Первой Войны в Чечне Фейгин принимал участие в гуманитарных миссиях по спасению российских военнопленных.
В 1995 году окончил юридический факультет Самарского государственного университета.
В 1996—1997 годах занимал пост главреда ежедневной самарской газеты "Числа".
После избрания главой горадминистрации Самары Георгия Лиманского, получил работу в мэрии. В статусе вице-мэра с 1997 по 2007 год возглавлял представительство Самары в Москве. Сейчас в основном жил в Москве.
В 1998 году получил премию года журнала "Новый мир" в разделе публицистики за цикл статей по национально-политической проблематике взаимоотношений стран бывшего СССР.
В 1999 году в Поволжской академии государственной службы защитил кандидатскую диссертацию на тему "Конституционные базы местного самоуправления в РФ", кандидат юридических наук.
В 2000 году окончил Университет бизнеса и делового администрирования при Академии народного хозяйства при Правительстве РФ и в 2002 году — Дипломатическую академию министерства иностранных дел России.
В 2007 году после победы на мэрских выборах Виктора Тархова Фейгин утратил пост в горадминистрации. Он возвратился в политику и стал членом президиума Российского народно-демократического альянса Михаила Касьянова. Перед выборами президента 2008 года был доверенным лицом Касьянова как кандидата на пост президента России (ему было отказано в регистрации).
В декабре 2008 года на учредительном съезде движения "Солидарность" стал членом федерального политсовета.
С декабря 2010 года по июль 2011 года — член бюро ФПС ОДД "Солидарность".
В 2013 году вышел из состава "Солидарности".

Разговаривал журналист, исполнительный директор историографического сообщества "Политика на сломе эр", Артем Амелин.

Tuesday, August 1, 2017

Что такое распоряжения по основной деятельности


Приказ — это основной распорядительный документ предприятия. В номенклатуре дел организации издание таких распоряжений, в большинстве случаев, разделяется на две многочисленные группы: распоряжения по основной деятельности и по личному составу. Рассмотрим первую группу.



Речь заходит о локальных нормативных документах, отражающих управленческие решения по вопросам производственно-хозяйственной деятельности, планирования, отчетности, финансирования, кредитования, реализации товаров и т.п. В большинстве случаев, локальный нормативный акт готовит то структурное подразделение, деятельность которого связана с его выполнением. В статье мы приведем образцы распоряжений по основной деятельности предприятия, которыми возможно пользоваться в повседневной работе.


Среди распоряжений по основной деятельности (ОД) особенное место занимают распоряжения по административно-организационным либо административно-хозяйственным вопросам. Они должны храниться раздельно, поскольку имеют различные сроки хранения. В случае если распоряжения по ОД хранятся постоянно, то по административно-хозяйственным вопросам — 5 лет.


Распоряжения по основной деятельности — это какие



Довольно часто у делопроизводителей появляются сложности с отнесением распоряжения к локальным нормативным актам по ОД либо по личному составу. Основной принцип следующий: в случае если документом регулируются трудовые взаимоотношения с организацией конкретных работников — это распоряжение по личному составу (прием, увольнение, отпуск, командировка, поощрение, взыскание, обучение и т.п), в случае если же речь заходит об организации в целом — это приказ по основной деятельности, даже в случае если в нем названы ответственные лица и даны поручения конкретным работникам.


Приведем далеко не полный список распоряжений по основной деятельности. К ним относятся следующие распоряжения:


  • о вступлении в должность начальника;
  • о возложении на начальника обязанностей главбуха;
  • о назначении временно ИО начальника;
  • о наделении правом подписи;
  • о назначении ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек;
  • о передаче функций по ведению кадрового делопроизводства компании-аутсорсеру;
  • о назначении ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности в здании;
  • об утверждении штатного расписания;
  • о создании обособленного подразделения;
  • о введении в воздействие новой редакции "Правил внутреннего трудового распорядка";
  • о порядке выдачи работникам трудовых книжек;
  • об обеспечении охраны коммерческой тайны;
  • об применении мобильной связи;
  • об утверждении списка материально ответственных лиц;
  • о заключении контрактов о полной личной материальной ответственности;
  • об организации приема-передачи дел и инвентаризации;
  • о графике работы организации в майские праздничные дни;
  • об организации расследования несчастного случая.


Как оформляется



Требования к оформлению ряда документов, отнесенных к разряду организационно-распорядительных, закреплены в ГОСТ Р 6.30-2003. В этом документе указаны состав реквизитов и требования к их оформлению. Тут же размещены схемы размещения реквизитов на бланке.


В тексте в большинстве случаев указываются следующие:


  • наименование организации;
  • наименование документа;
  • дата и регистрационный номер;
  • тема;
  • текст приказа;
  • место для подписи должностного лица, утверждающего распоряжение, с указанием должности;
  • отметка об исполнителе;
  • место для виз согласования, в случае если это нужно.


В случае если к локальному нормативному акту прилагаются отдельные документы, к примеру объяснительные, то это указывается в тексте. Для наглядности приведем пример приказа по основной деятельности.






Реестр изданных распоряжений



Изданные на предприятии распоряжения принято регистрировать, поскольку нужно новости их учет. Локальные нормативные акты не только утверждаются начальником, но и получают свой номер, под которым о них вносится информация в специально предназначенный для этих целей журнал. В случае если в компании введено разделение распоряжений на группы, то лучше сразу регистрировать и хранить их раздельно. Это разрешит в последних месяцах года не тратить дополнительные усилия на классификацию документов в соответствии с их сроками хранения.


Для регистрации локальных нормативных актов употребляется журнал. На законодательном уровне не прописано каких-либо требований к такому документу. Суть же его сводится к тому, чтобы там возможно было фиксировать следующие сведения:


  • регистрационный номер;
  • дату подписания приказа;
  • наименование документа, его краткое содержание либо описание предмета;
  • данные лица, ответственного за подготовку проекта распоряжения (исполнителя);
  • отметку об выполнении;
  • примечания, в случае если таковые имеются.






Журнал регистрации локальных нормативных актов употребляется в течении год . Ежегодно начинается новый журнал (книга), и нумерация распоряжений по основной деятельности в нем ведется заново.



Образцы распоряжений по основной деятельности 2017



О назначении ответственного за трудовые книжки



Скачать


Бланк реестра изданных распоряжений



Скачать


О создании филиала



скачать


О сокращении штата



скачать


Об охране коммерческой тайны



скачать


Об итогах инвентаризации



скачать


О наделении правом подписи



скачать

Кузнецова намерена узнать подлинные причины побега воспитанников Тельминской спецшколы

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова собирается обратиться к властям Иркутской области и в надзорные органы для установления подлинных причин массового побега воспитанников из Тельминской спецшколы, сообщается во вторник на сайте омбудсмена.

Как поведали в аппарате Кузнецовой, 31 июля дети в возрасте от 12 до 17 лет совершили побег из особого учебно-воспитательного учреждения в поселке Тельма. Восемнадцать из них милицейским удалось найти, ещё трое заявлены в розыск.
Уполномоченный в связи с чрезвычайным происшествием собирается обратиться к властям региона. По её точке зрения, произошедшее имело возможность случиться из-за нарушений в организации воспитательного процесса. Также, считает Кузнецова, нужно узнать,  как верно был организован воспитательный процесс и досуговая деятельность в учреждении. "Все бегут, и я бегу – так не бывает. Быть может, имеется веская причина массового побега воспитанников. Основная задача сейчас – как возможно скорее отыскать остальных подростков, пока они не попали в беду либо не совершили противозаконных действий. Но основная цель – предпринять все вероятные меры для профилактики побегов, включая тщательное изучение внутреннего психологического климата и обстановки в учреждении", — цитирует Кузнецову пресс-служба.
Омбудсмен также предостерегает управление учреждения от чрезмерного наказания сбежавших подростков. "Выводы, в первую очередь, должны сделать взрослые, и они же в первую очередь должны понести ответственность. Прошу регионального уполномоченного по правам ребёнка Светлану Семенову проконтролировать, какие меры действия планируют применить к этим детям, и как они адекватны причинам произошедшего", — сказала омбудсмен.
Со своей стороны Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова Сейчас совместно с представителями областного министерства образования, полиции, прокуратуры и профильных структур изучает обстановку на месте ЧП.
Сейчас для розыска пропавших подростков задействовано примерно сто полицейских, сформировано 25 поисковых групп, к работе подключились полицейские из соседних районов области.

Friday, July 7, 2017

ОП РФ открыла горячую телефонную линию для людей с инвалидностью, поступающих в высшии учебные заведения

ALPA PROD/ Shutterstock.com
ОП РФ начала принимать обращения от абитуриентов из калек, поступающих в образовательные учреждения, о нарушениях при приеме документов, проведении вступительных экзаменов, несоблюдении предоставляемых им льгот при поступлении и иных нарушениях их права на образование. Отмечается, что все поступившие обращения будут оперативно рассмотрены с участием представителей Министерства образования России.
Сказать о нарушении своих прав абитуриенты-калеки могут по бесплатному номеру: + 7(800)737-77-66 +7-800-737-77-66 с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 (по Москве), а в пятницу – с 9:00 до 16:45. Помимо этого, обращения о нарушениях возможно направлять на адрес электронной почты hotline@oprf.ru.
Одна из инициаторов горячей телефонной линии, глава Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, сотрудничеству с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок растолковала необходимость ее проведения рядом причин. В частности тем, что администрации учебных заведений часто на протяжении приемной кампании не учитывают права и особенности здоровья калек и тем самым не снабжают им нужных условий для поступления. Другой проблемой, по словам общественников, является отсутствие инфраструктуры, адаптированной под потребности калек.
Первые итоги мониторинга планируется подвести совместно с представителями Министерства образования России в первых числах Сентября.

Thursday, July 6, 2017

Пример приказа о назначении на должность на примере директора


Любой кадровый работник хоть раз столкнется с обстановкой, когда нужно оформить приказ о вступлении в должность. Как выглядит таковой документ, какие у него особенности, кто его подписывает – об этом в нашем материале. Для удобства рассмотрим обстановку, когда нужно подготовить бумаги для трудоустройства директора.

Назначение на пост: правовые базы



В статье 19 ТК РФ сказано, что трудовые отношения могут появляться на основании трудового договора в следствии утверждения либо назначения на пост. Такие ситуации должны быть предусмотрены или в законах, или в уставах организаций. Наряду с этим никаких иных разъяснений не дано, из чего возможно сделать вывод, что и в таких случаях действуют общие нормы трудового права.


Исходя из требований статьи 68 ТК РФ, работодатель сперва должен заключить трудовое соглашение с новым работником, а после этого издать соответствующее распоряжение о приеме на работу. Говоря о работнике-начальник, стоит отыскать в памяти и нормы статьи 275 ТК РФ, которые показывают, что уставом организации могут быть предусмотрены и иные процедуры до заключения договора о трудоустройстве.


Как выглядит форма приказа о назначении на пост директора



Приказ о назначении на пост директора возможно выпустить в произвольной форме. Наряду с этим принципиально важно, чтобы в нем были все нужные реквизиты. Какие поэтому, возможно подсмотреть в унифицированной форме N Т-1, которая была утверждена Распоряжением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Не смотря на то, что этот нормативный акт необязателен и все содержащиеся в нем унифицированные формы являются рекомендованными, для кадровых работников он незаменимый ассистент.


Обязательными являются следующие данные:


  • информация о работодателе;
  • сведения о самом документе, включая его номер и дату оформления;
  • информацию о новом сотруднике (фамилия, имя и отчество) и место работы;
  • дата начала работы;
  • основания для оформления распоряжения. 


При жажде дополнительно возможно уточнить остальные сведения из формы Т-1: о размере зарплаты и испытательном сроке.


Документ подписывает начальник организации. После этого с ним нужно ознакомить под роспись и самого сотрудника. В случае если хозяин назначил себя сам начальником, то он подпишет распоряжение дважды – за себя и за работника.


Пример приказа директора о вступлении в должность





Моменты, на которые стоит обратить внимание



Потому, что мы пересматриваем пример, когда оформляют начальника, нельзя не сказать о том, что, согласно точки зрения Роструда (письмо 22.09.2010 N 2894-6-1), приказ о вступлении в должность является документом, данные из которого вносятся в трудовую книжку. Этим разъяснением возможно воспользоваться и при назначении иных лиц.


В случае если новый сотрудник заменит на посту прошлого, принципиально важно четко следить за датами вступления в силу распоряжений об отзыве с должности и о назначении на нее нового работника. На примере директора это растолковать довольно легко: два начальника не могут полностью осуществлять свои полномочия в один день. То же самое относится к главным бухгалтерам, главам отделов и т.д.


Пару слов об основаниях для выпуска приказа. Рядовой сотрудник принимается на работу после заключения с ним трудового договора. Но, когда речь заходит о директоре, главном бухгалтере, иных назначаемых лицах, лишь этого документа может быть мало. В большинстве случаев, директора выбирает собрание акционеров либо единственный соучредитель: процедура должна быть прописана в правоустанавливающих документах либо уставе. Исходя из этого информацию о соответствующих решениях и протоколах также нужно вписывать в качестве оснований для выпуска распоряжения.



Бланк приказа о приеме на работу



СКАЧАТЬ

Tuesday, April 25, 2017


Федеральная служба защиты прав потребителей в 2016 году изъял из оборота 124,2 тонны продукции, запрещенной к ввозу на территорию России, по информации портала ведомства.
В ведомстве подчернули, что в прошедшем сезоне этот показатель увеличился в 2,5 раза если сравнивать с 2015 годом, когда было изъято 49, 6 тысячь киллограм. Помимо этого, в этом году Федеральная служба защиты прав потребителей уже распознал порядка 3,8 тысячь киллограм "запрещенки". Всего было установлено более 111 000 объектов розничной торговли, рынков и ярмарок, и детских образовательных учреждений. В ведомстве подчернули, что основную часть распознанной продукции за целый период с 2014 года составили фрукты (149 тысячь киллограм), овощи, молочная и мясная продукция.
Ранее Федеральная служба защиты прав потребителей представил поправки в КоАП, которыми вводятся штрафы за перевозку, хранение и продажу товаров, запрещенных к ввозу в Россию. Предлагается, что нарушивших статью физлиц будут штрафовать на сумму от 3000 до 5000 руб. На чиновников и личных предпринимателей наложат штраф в размере до 50 000 руб., а юрлицам нужно будет заплатить до 100 000 руб. Помимо этого, вся продукция будет конфискована (см. За ввоз санкционных продуктов могут начать штрафовать).
Запрет на ввоз отдельных видов товаров действует в стране с 2014 года. Продукты не разрещаеться поставлять из америки, ЕС и ряда других государств. Продуктовое эмбарго заявили в ответ на санкции, введенные против России из-за присоединения Крыма (см. Медведев поручил продолжить продуктовое эмбарго до конца 2017 года).

Thursday, April 20, 2017

Министр финаннсов России объяснил, что при рассмотрении вопроса о привлечении виновного лица к ответственности, установленной п. 3 ст. 129.1 Налогового кодекса, требуется учитывать факт неправомерного непредставления (несвоевременного представления) этим лицом налоговому органу сообщения, предусмотренного п. 2.1 ст. 23 НК РФ, сопряженного с неуплатой соответствующих налогов по объекту недвижимого имущества и транспортному средству, по которым не представлено (несвоевременно представлено) такое сообщение. Наряду с этим принятие налоговым органом решения о привлечении виновного лица к ответственности не поставлено НК РФ в зависимость от уплаты либо неуплаты налогоплательщиком суммы налога, упомянутой в налоговом уведомлении, направленном ему налоговым органом после обнаружения факта неправомерного непредставления (несвоевременного представления) этим налогоплательщиком налоговому органу сообщения, предусмотренного п. 2.1 ст. 23 НК РФ (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 27 марта 2017 г. № 03-02-07/2/17737).

Отметим, что налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 рабочих дней (п. 6 ст. 6.1 НК РФ) до наступления срока платежа. Налог, подлежащий уплате физлицами в отношении объектов недвижимого имущества и (либо) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих год направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, и срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 НК РФ).

Со своей стороны предельный срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физлиц – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом (п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ). Наряду с этим обязанность по уплате налога появляется не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Одновременно с этим плательщик налогов обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, в случае если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Наряду с этим особые положения о сроках направления налогового уведомления и уплаты указанных выше налогов предусмотрены лишь для случаев перерасчета налоговыми органами ранее исчисленных налогов – в то время как уплата соответствующего налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении, а налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 рабочих дней до наступления срока, указанного в нем (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Наряду с этим НК РФ не установлены особые порядок и срок направления налоговым органом физлицу налогового уведомления по полученному от этого лица сообщению в соответствии с п.2.1 ст. 23 НК РФ о наличии у него объектов недвижимого имущества и (либо) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам. Такое сообщение должно быть представлено в налоговый орган в случае неполучения физлицом налогового уведомления и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими, за исключением случаев неполучения налогового уведомления в связи с предоставлением такому налогоплательщику соответствующих налоговых льгот. Данное сообщение представляется в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в частности после истечения предельного срока уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физлиц (п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ).

Так, факт неисполнения налогоплательщиком - физлицом обязанности, упомянутой в п. 2.1 ст. 23 НК РФ, выявляется после истечения установленных сроков выполнения таковой обязанности и уплаты соответствующего налога, другими словами не ранее 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Добавим, что неправомерное непредставление (несвоевременное представление) физлицом налоговому органу сообщения, предусмотренного п. 2.1 ст. 23 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (либо) транспортного средства, по которым не представлено (несвоевременно представлено) данное сообщение (п. 3 ст. 129.1 НК РФ). Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (п. 3 ст. 108 НК РФ). Порядок рассмотрения дел о распознанных налоговых правонарушениях нормативно установлен (ст. 100.1 НК РФ).

Monday, April 17, 2017

Государственной дума поддежала введение штрафов за нарушение срока оплаты госзакупок


Государственной дума в первом чтении одобрила правительственные поправки в КоАП, устанавливающие административную ответственность клиента за нарушение срока и порядка оплаты товаров по госконтрактам.
Согласно закону, нарушение должностным лицом клиента срока и порядка оплаты товаров, работ либо услуг по государственному либо муниципальному договору будет наказываться штрафом в размере от 30 000 до 50 000 руб. В случае если такое нарушение будет повторяться, то клиент может быть дисквалифицирован на срок от одного года до двух лет.
По данным Министерства экономики, ущемление прав предпринимателей благодаря неисполнения обязательств по оплате товаров по госконтрактам носит массовый характер, сказано в пояснительной записке. Авторы отмечают, что неисполнение клиентами денежных обязательств по договорам влечет негативные социально-экономические последствия, например, происхождение долгов по зарплате и налоговым платежам, срыв обязательств перед агентами. Предлагаемые законом изменения призваны снять риски поставщика и дисциплинировать клиента в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по договору обязательств.

Изучите также интересный материал на тему консультации по жилищным вопросам. Это возможно будет познавательно.

Tuesday, April 11, 2017

Регистрация онлайн кассы в ИФНС


Кассовый аппарат нового поколения приобретён, контракт с оператором фискальных данных заключен, — возможно затевать работать? Нет, сначала нужно зарегистрировать кассовую технику в территориальном налоговом органе. Лишь затем возможно затевать торговлю и выдавать клиентам чеки. Мы поведаем, как это сделать быстро и с минимальными затратами.

Вопрос "как зарегистрировать онлайн кассу в налоговой администрации" появляется у предпринимателей сразу же после заключения договора с оператором фискальных данных и подключения новой техники к интернету. Так как начать работать касса может лишь после получения неповторимого номера у сотрудников налоговой администрации. Такая процедура нужна для каждой отдельной кассы, зарегистрировать все ККТ "оптом", к сожалению, не окажется. Какой порядок регистрации онлайн кассы предусмотрела Федеральная налоговая служба России?


Три пути для постановки на учет ККТ



Вариантов для легализации кассового аппарата в налоговой службе существует всего три. Два из них бесплатные, но требуют определенных усилий от обладателя техники, третий стоит денег, но он самый простой и стремительный. Варианты регистрация ККМ онлайн:


  1. методом подачи заявления в бумажном варианте в территориальный орган ФНС;
  2. методом подачи электронного заявления на сайте ФНС;
  3. через оператора фискальных данных.


В случае последнего варианта довольно сказать о своем жажде организации-оператору, заключить с ним соглашение, оплатить порядка 3 тысяч рублей и получить регистрационный номер. Никаких действий от самого плательщика налогов наряду с этим больше не требуется. Два первых метода не будут стоить ни копейки, но для них потребуется потратить больше времени. Рассмотрим их подробнее.


Бумажное заявление о постановке ККТ на учет



Основное отличие в регистрации ККТ-онлайн, которое содержит новая редакция закона № 54 -ФЗ, от прошлых требований пребывает в том, что сам кассовый аппарат предъявлять налоговикам не необходимо. Действительно, старые кассы снять с учета все же придется. Для этого нужно применять отдельную форму заявления. Помимо этого, изменилось само заявление о регистрации ККТ (форма КНД 1110061), которое также стало отдельным документом. В нем ФНС ввела новые разделы, к примеру, для информации об операторе фискальных данных, и об изюминках применения кассовой техники. Также в заявлении следует указать правильный адрес установки кассы в разделе 1.


Заполнить этот документ довольно просто, в случае если применять особый машиночитаемый бланк. Пока эти документы еще совсем не утверждены ФНС и находятся в проекте. Незаполненный бланк заявления будет выглядить так:





Подачей заявления в ФНС дело не закончится. После его получения сотрудники налоговой администрации должны присвоить ККМ неповторимый регистрационный номер и сказать его налогоплательщику. После чего он долже подключить свою кассу к интеренету и сформировать первичный отчет о регистрации, которой будет направлен в ФНС через оператора фискальных данных. Лишь после получения такого отчета случится так назаываемая фискализация ККМ и ФНС выдаст на нее регистрационную карточку. Бумажная форма таковой карточки так же до сих пор не утверждена, не смотря на то, что электронная деятельно испольльзуется. Это разъясняется просто — так как, сотрудничество кассы с ФНС происходит через интернет, сотрудники налоговой администрации уверены в том, что и плательщик налогов должен применять поэтому таковой метод. Исходя из этого, в ответ на бумажное заявление, скорее всего, будет направлена электронная карточка. Этот документ (даже в электронном виде) удостоверяет легальность кассового аппарата в течении всего времени его работы.


С момента отправки первичного отчета начинается отсчет функционирования кассы. Так как, в случае если от ККТ не будет приходить никаких сведений в течение 30 дней, он окажется заблокирован. Исходя из этого, держать резервную технику, на случай выхода из строя основной, как привыкли многие обладатели магазинов, больше не окажется. Для этого случая сотрудники налоговой администрации советуют купить и не регистрировать запасной аппарат. Так как процесс его подключения по новым правилам совсем не сложный и разрешает быстро подключить технику к работе.


Пошаговая регистрация онлайн кассы через интернет



Потому, что, электронный вариант постановки ККМ на учет, согласно точки зрения экспертов ФНС, является предпочтительным, в личных кабинетах плательщиков налогов уже создан и упешно функционирует особый сервис для регистрации онлайн-кассы через интернет. Его создание и порядок работы утверждены приказом ФНС от 19.10.2016 № ММВ-7-6/573@. Любопытно, что для постановки кассы на учет таким методом пригодится квалифицированная электронная подпись. В неприятном случае нужно будет воспользоваться услугами оператора фискальных данных за отдельную плату.


Представляем вашему вниманию пошаговую инструкцию в картинах об применении нового сервиса:


ШАГ 1. Нужно войти в персональный кабинет плательщика налогов и отыскать там раздел "Контрольно-кассовая техника". При входе в данный раздел, в нижнем правом углу углу экрана возможно заметить надпись "Зарегистрировать ККТ".





ШАГ 2. Дальше нужно выбрать метод заполнения заявлени: загрузить готовый файл со своего компьютера либо заполнить вручную на сайте. Для наглядности мы заполним предложенную форму в режиме онлайн.





ШАГ 3. В открывшемся окне система предлагает заполнить пару полей. В первую очередь нужно указать адрес торговой точки и ее тип во вкладке  "Адрес установки ККТ". Наряду с этим, адрес должен быть полным. Пользователю нужно самостоятельно внести такие следующие данные:


  • регион РФ, город либо муниципальное образование;
  • улицу;
  • дом;
  • строение;
  • офис (при необходимости).


Индекс система загрузит машинально. После того, как все сведенья введены, необходимо надавить на кнопку "Выбрать" для сохранения сведений в системе.





ШАГ 4. Выбор модели ККМ и ее заводского номера. Чтобы корректно указать эти сведенья нужно пристально изучить купленную технику, заводской номер возможно отыскать конкретно на ее корпусе либо в сервисной информации. Корректность номера имеет громадное значение.





ШАГ 5. Выбор модели фискального накопителя осуществляется по такому же принципу. Удобство заключается в том, что система одна предлагает перечень устройств, включенных в реест ФНС и разрешенных к применению. Сохранение осуществляется кнопкой "Выбрать".





ШАГ 6. Выбор оператора фискальных данных. Наименование организации, с которой заключен контракт на передачу данных от ККМ в орган ФНС, также возможно выбрать из предложенного списка. Нужно непременно указать ИНН ОФД, а после этого сохранить данные.





ШАГ 7. Заверение заявления квалифицированной электронной подписью. Заполненную форму нужно подписать и направить в ФНС. Затем процесс подачи формы закончен.





ШАГ 8. Регистрация онлайн кассы в налоговой через интернет будет вполне закончена лишь после того, как от ФНС придет информация о получении формы с регистрационным номером ККТ. Затем нужно будет начать работу, методом формирования первичного отчета и ввода его фискальных данных в регистрационную форму.





Просмотрите еще нужную статью по вопросу этика юриста. Это может быть станет познавательно.

Thursday, April 6, 2017

Специалисты раскритиковали проект концепции развития уголовной политики

Согласно точки зрения опытного сообщества, в далеком прошлом назрела необходимость найти, в каком поэтому направлении стране необходимо двигаться в сфере борьбы с преступностью. В частности, это связывается с тем, что изменения в сфере права и процесса подчас хаотичен , а правоприменение является нестабильным. Помимо этого, по оценкам экспертов, по числу заключенных на 100 тыс. населения Россия находится на восьмом месте в мире и на первом в Европе, фактически не двигаясь в сторону понижения числа осуждённых и ресоциализации лиц, совершивших правонарушения.

Как представляется, решить указанные неприятности способна единая концепция развития уголовной политики. К слову, такого мнения придерживаются и представители научного сообщества – соответствующее обсуждение проходило в Верховном Суде РФ в прошлом месяце.
Вариант аналогичной концепции представил Центр стратегических разработок на слушаниях в парламенте, состоявшихся день назад в Совете Федерации. Текст документа "Уголовная политика: дорожная карта (2017-2025 гг.)" имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ.
В качестве трех стратегических этапов развития и реализации уголовной политики на указанный период названы гуманизация законодательства и практики, систематизация уголовно-правового поля, и новая пенализация (определение и установление наказуемости деяний).
Гуманизацию законодательства авторы концепции предлагают проводить в 2017-2018 годах и реализовать в двух направлениях. Во-первых, планируется увеличить использование наказаний, не связанных с лишением свободы. К примеру, назначение кратного штрафа возможно распространить на все правонарушения в сфере экономики, а все очень тяжёлые правонарушения, не совершенные общеопасным методом либо с применением насилия, перевести в категорию тяжёлых, снизив большие санкции. Во-вторых, авторы считают необходимым последовательно внедрять принцип большого благоприятствования лицу, в первый раз совершившему правонарушение. Так, это может выразиться во введении запрета на назначение наказания в виде лишения свободы лицам, в первый раз совершившим правонарушения небольшой либо средней тяжести, или в сфере экономики. Также авторы концепции поддержали идею введения уголовного проступка – предположительно, таковыми будут считаться все правонарушения небольшой тяжести. В качестве альтернативы названо применение административной преюдиции в уголовном праве (в то время как много раз совершенное административное правонарушение считается правонарушением).
Для систематизации уголовного законодательства предлагается применять единую терминологию как в уголовного закона, так и в его соотношении с иными нормативными актами. Наровне с этим, в соответствии с концепцией, может быть осуществлена декриминализация ряда деяний, не представляющих большой публичной опасности (каких поэтому – не уточняется). Данный этап запланирован на 2019-2021 годы.
Новая пенализация, как ожидается, пройдет в 2022-2025 годах. Ее сущность сведена к уменьшению уголовной репрессии и применения вместо наказаний иных мер уголовно-правового характера, к примеру, медиации (урегулирование спора с привлечением нейтральной стороны).
Концепция также затрагивает уголовный процесс. К числу вероятных корректировок отнесены вопросы о сохранении либо отмене стадии возбуждения дела. Согласно данным разработчиков документа, сейчас лишь пятая часть сообщений о происшествиях ложится в базу уголовных дел. Отмена стадии возбуждения дела, предположительно, разрешит с момента регистрации сообщения о правонарушении проводить полноценное расследование. Предложения касаются и иных аспектов уголовного процесса – это понижение требований к оформлению документов, и расширение полномочий юристов (в частности методом введения полноценного адвокатского расследования).
Одновременно с этим авторы документа уточнили, что они не выступают с конкретными предложениями по внесению поправок в законодательство, а лишь обозначают векторы развития уголовной политики. Представляя концепцию в Совете Федерации, заведующий кафедрой права и криминалистики НИУ ВШЭ Геннадий Есаков призвал не принимать ее как догму либо данность, выделив, что это только попытка возобновить дискуссию по вопросам уголовной политики.
Необходимо подчеркнуть, что дискуссия вправду имела место – большая часть специалистов критически отнеслись к отдельным положениям документа.
В частности, Уполномоченный по защите прав человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова указала на необходимость дополнить и усовершенствовать предложения по процессуальному законодательству, поскольку уголовная политика касается и уголовного судопроизводства. В числе другого она отметила существующий сейчас обвинительный уклон процесса. Дело в том, что Сейчас следователь отнесен к участникам судопроизводства со стороны обвинения (глава 6 Уголовного кодекса). Согласно точки зрения омбудсмена, это накладывает отпечаток на отношение следователя к подозреваемому в совершении правонарушения.
На необходимость комплексного подхода к уголовной политике указали и другие специалисты. В частности, доктор наук кафедры права МГЮА имени О.Е. Кутафина Валерий Цепелев подчернул, что положения представленного документа сведены лишь к совершенствованию уголовного закона. Помимо этого, он указал на важность оптимизации законодательства, а не его гуманизации, поскольку местами оно и без того через чур гуманно.
В ходе мероприятия тема гуманизации уголовного законодательства получила свое развитие, например, было указано на ее отрицательные последствия. Согласно точки зрения доктора наук кафедры права Российского государственного университета правосудия Юрия Пудовочкина, множество ограничений в следствии гуманизации могут выйти за пределы уголовно-правового поля, а щадящие и мягкие меры не должны распространяться на много правонарушений.
Отдельные замечания касались самой формы документа – дорожной карты. Помощник начальника Уголовно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России Алексей Плотницкий объявил, что представленный документ только перечисляет мнения ученых и практиков, тогда как дорожная карта должна быть четким замыслом действий для госорганов.

Почитайте еще полезный материал на тему журнал юрист. Это может быть будет весьма интересно.